Sistem Akuntansi di Amerika Serikat

TUGAS SOFTSKILL
SISTEM AKUNTANSI DI AMERIKA KELOMPOK
AMERIKA

1. Andi Erdiawan
2. Steve Wisnu P
3. Victor Heumasse
4. Santoso Permadi
5. Ahmad Saeful B

Sistem Akuntansi di Amerika Serikat

Pendahuluan

Amerika serikat atau biasa disingkat USA (United States of America) adalah negara adidaya yang mempunyai pengaruh sangat besar pada abad ini. Pengaruh dan kekuatan amerika serikat mencangkup hampir semua lini di dalam kehidupan internasional. Hal ini menjadikan amerika sebagai salah patokan atau acuan standar bagi negara-negara lain.

Secara singkat negara amerika serikat adalah negara berbentuk republic konstitusional federal dalam artian terdiri dari negara-negara bagian atau state yang membentuk satu kesatuan. Amerika serikat terdiri dari lima puluh negara bagian dan satu distrik federal pada awalnya merupakan bagian dari koloni Inggris yang akhirnya memperoleh kemerdekaannya pada tanggal 4 Juli 1776. Berdasarkan geografinya amerika termasuk ke dalam lima negara dengan luas wilayah terbesar selain didukung oleh luas wilayah jumlah penduduk amerika merupakan peringkat ketiga terbanyak kombinasi ini merupakan salah satu modal amerika dalam menjadi negara adidaya.

Menurut data PBB amerika merupakan salah satu negara maju pasca industry dengan perekonomian termaju, dimana tingkat PDB (Produk Domestik Bruto) pada tahun 2010 masuk ke dalam peringkat keenam di dunia dan perkiraan PDB pada tahun 2012 sekitar 15.6 triliun USD.

Perekonomian Amerika Serikat

Tingkat perekonomian amerika serikat merupakan yang terbesar di dunia dimana nilai nominal PDB mencapai 15,8 triliun USD pada tahun 2012 kurang lebih seperempat dari PDB nominal dunia. System perekonomian yang dianut oleh amerika serikat adalah model ekonomi campuran meskipun demikian system demikian ada juga yang menyebutnya sebagai system ekonomi kapitalis campuran.

Kemajuan perekonomian amerika serikat di dukung juga oleh sumber daya alam yang melimpah dimana AS merupakan salah satu negara produsen minyak bumi dan gas alam terbesar selain itu faktor kemajuan teknologi dan sumber daya manusia yang professional.

Beberapa hal diatas memunculkan amerika sebagai salah satu negara yang memimpin dalam bidang perekonomian misalnya saja pasar financial amerika khususnya pasar saham yang terletak di New York merupakan pasar saham terbesar dalam hal kapitalisasi pasar. Selain itu sekitar 60% cadangan mata uang global diinvestasikan dalam bentuk dollar yang merupakan mata uang AS.

Perkembangan Akuntansi di Amerika Serikat

Sebagai negara yang mempunyai tingkat perekonomian tertinggi amerika serikat menciptakan sendiri mengenai standar akuntansi sebagai salah satu cara untuk mengatur kegiatan perekonomian yang terjadi di negaranya. Standar akuntansi yang diterapkan di amerika tidak saja menjadi pedoman bagi akuntan di negara tersebut tapi juga diadaptasi oleh berbagai negara di dunia.

Penetapan standar yang berlaku di amerika diatur oleh badan swasta yaitu FASB (Financial Accounting Standards Boards). FASB mempunyai tugas untuk menerapkan standar yang dapat diterapkan dan berlaku secara umum bagi akuntan dalam melaksanakan tugasnya. FASB sendiri dibentuk oleh SEC (Securities and Exchange Commission) yang merupakan badan federal yang mempunyai tanggung jawab untuk melaksanakan hukum mengenai perdagangan efek dan mengatur pasar perdagangan saham pada bursa efek.

Di amerika serikat sendiri dilakukan pengujian dan analisa mengenai prinsip dan teori akuntansi yang berkembang melalui empat fase utama yaitu:

1.      Fase Kontribusi Manajemen

Fase ini berlangsung dari tahun 1900 sampai dengan tahun 1933 dimana pada fase ini munculnya pengaruh manajemen dalam pembentukan prinsip-prinsip akuntansi yang diakibatkan oleh naiknya jumlah pemegang saham dan peranan dominan dari korporasi industry. Dengan munculnya pengaruh manajemen atau ketergantungan inisiatif dalam manajemen mengakibatkan munculnya berbagai konsekuensi diantaranya adalah teknik akuntansi yang ada tidak memiliki dukungan teoritis karena berdasarkan manajemen sendiri, perbedaan perlakuan teknik akuntansi dari perusahaan yang berbeda untuk masalah yang sama dan penghindaran dari masalah kompleks dan solusi berdasarkan kebijakan yang dianut.

Munculnya konsekuensi tersebut mengakibatkan beberapa hal misalnya dalam bidang penentuan biaya overhead dalam kos produk menjadi isu utama seiring dengan alokasi kos produk yang realistis, meningkatnya investasi pada mesin-mesin dan kebutuhan modal untuk jangka panjang. Pendapat The American Institute of Accountants (AIA) menentukan bahwa tidak ada kos penjualan, beban bunga dan biaya administrasi yang dimasukkan dalam kos overhead pabrik. Perselisihan tentang akuntansi kos bunga dipandang sebagai konflik antara teori entitas (entity) dan kepemilikan (proprietary).

Peristiwa penting yang muncul dalam fase ini diantaranya adalah tahap awal harmonisasi antara akuntansi pajak dengan akuntansi keuangan dengan diakuinya pendapatan bersih atas dasar periode akuntansi dan metode akuntansi yang digunakan dalam pembukuan pajak.

2.      Fase Kontribusi Institusi

Pada fase yang dimulai dari tahun 1933 sampai 1959 ditandai oleh timbulnya badan/institusi dan peningkatan peranannya dalam pengembangan prinsip akutansi diantaranya adalah:

()          Dibentuknya SEC oleh kongres pada tahun 1934 yang bertugas melaksanakan berbagai peraturan investasi

()          Adanya usulan agar The American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) mulai melakukan kerjasama dengan bursa saham sehingga standar yang ditetapkan dalam laporan keuangan dapat sesuai dengan eksekutif perusahaan dan akuntan sesuai dengan praktek yang ada.

3.      Fase Kontribusi Profesional

Komite Khusus tentang Program Riset mengusulkan pembubaran CAP dan departemennya yang diterima oleh AICPA kemudian didirikan Accounting Principle Board (APB) dan The Accounting Research Division (ARD) untuk meneliti isu-isu yang merupakan prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum. APB kemudian menerbitkan berbagai pendapat untuk membahas isu-isu kontroversial , namun upaya tersebut tidak berhasil sehingga APB diserang dan dikritik karena opini yang bersifat kontroversial termasuk tentang akuntansi pensiun, alokasi pajak penghasilan, kredit pajak investasi, akuntansi untuk penggabungan usaha dan goodwill.

4.      Fase Politisasi

Keterbatasan asosiasi professional dan manajemen dalam merumuskan teori akuntansi mendorong diadopsinya pendekatan yang lebih deduktif dan politis. Dalam situasi tersebut FASB mengindikasikan proses penetapan standar akuntansi sebagai proses demokratik.

Kualifikasi dan Regulasi di Bidang Akuntansi di Amerika Serikat

Seperti yang sudah dijelaskan diatas regulasi di amerika serikat diatur oleh badan swasta dalam hal ini FASB yang dibentuk oleh badan pemerintah (SEC). Selain membuat aturan atau regulasi FASB juga memberikan sertifikasi kepada akuntan yang berpraktik di amerika serikat. Akuntan yang melakukan kegiatan prakteknya di amerika serikat dapat dibagi menjadi :

·         CPA atau Certified Public Accountant

·         CIA atau Certified Internal Auditor

·         CMA atau Certified Management Auditor

Perbedaan diantara ketiganya terletak pada jenis sertifikasi dalam hal jenis-jenis jasa yang ditawarkan

Sertifikasi	Dikeluarkan oleh	Keterangan
CPA	Negara bagian tempat kedudukan yang bersangkutan berupa ijin untuk menawarkan jasa auditing kepada publik	Selain menawarkan jasa audit juga menawarkan jasa akuntansi perpajakan, bantuan litigasi dan konsultasi keuangan lainnya
CIA	Institute of Internal Auditor	Diberikan kepada kandidat yang lulus dalam empat bagian ujian
CMA	Institute of Management Accountant	Diberikan kepada kandidat yang dinyatakan lulus dalam empat bagian ujian dan memenuhi pengalaman praktek tertentu berdasarkan ketentuan IMA

Badan Standar Akuntansi di Amerika Serikat

Badan Standar Akuntansi di Amerika Serikat	Penjelasan
AICPA (American Institute of Certified Public Accountant)	Suatu organinsasi profesional di bidang akuntansi publik yang keanggotaannya hanya akuntan publik terdaftar (certified public accountants). Organisasi ini menerbitkan jurnal bulanan The journal of accountancy dan berpengaruh kuat bagi perkembangan prinsip-prinsip akuntansi serta norma pemeriksaan di AS.
FASB (Financial Accounting Standards Boards)	Organisai yang memberikan panduan standar untuk pelaporan keuangan. Misi dari FASB adalah untuk membangun dan meningkatkan standar akuntansi keuangan dan pelaporan untuk bimbingan dan pendidikan masyarakat, termasuk emiten, auditor dan pengguna informasi keuangan.
SEC (Security and Exchange Commission)	Lembaga independen pemerintah AS yang memegang tanggung jawab utama menegakkan hukum federal efek dan mengatur industri efek, pasar saham dan bangsa pilihan bursa, dan efek elektronik lainnya.

Standar Akuntansi Keuangan (SAK) di Amerika

Standar akuntansi yang berlaku di amerika serikat lebih dikenal dengan nama GAAP (General Accepted Accounting Principal) atau prinsip akuntansi yang berlaku secara umum. Sejarah mengenai pembentukan standar akuntansi di amerika serikat sendiri dimulai oleh pembentukan AICPA atau American Institute of Certified Accountant Public oleh SEC kemudian pada tahun 1939 dibentuklah komite prosedur akuntansi yang kemudian berganti nama menjadi Dewan Prinsip  Akuntansi tahun 1951. Dewan Prinsip Akuntansi digantikan oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan (FASB) di bawah pengawasan Yayasan Akuntansi Keuangan dengan Standar Akuntansi Keuangan Dewan Pertimbangan.Organisasi-organisasi lain yang terlibat meliputi Dewan Standar Akuntansi Pemerintahan (GaSb), terbentuk tahun 1984, dan Perusahaan Publik Akuntansi Dewan Pengawas (PCAOB).

Sekitar tahun 2008 FASB mengeluarkan revisi Standar Akuntansi FASB yang menata ulang ribuan GAAP ke sekitar 90 topik akuntansi.

Laporan Keuangan di Amerika Serikat

Ada delapan tipe atau jenis laporan keuangan yang terdapat di amerika serikat. Kedelapan laporan keuangan tersebut adalah:

1.      Laporan Manajemen

2.      Laporan Auditor Independen

3.      Laporan Keuangan Primer

4.      Diskusi Manajemen dan Analisis Hasil Operasional dan Kondisi Keuangan

5.      Penjelasan Mengenai Kebijakan Akuntansi dengan Dampak Paling Kritis pada Laporan Keuangan

6.      Catatan Atas Laporan Keuangan

7.      Perbandingan Data Laporan Keuangan Selama 5 atau 10 Tahun

8.      Data Triwulan Terpilih

Sarbanes Oxley Act 2002 atau SOX

Kejadian skandal keuangan yang melibatkan perusahaan-perusahaan besar seperti Enron, Worldcom dan perusahaan lainnya mengakibatkan kongres amerika mengambil langkah untuk menetapkan suatu Undang-undang keuangan baru untuk memulihkan kembali kepercayaan public. Sehingga pada tanggal 30 Juli 2002 ditetapkanlah Sarbanes-Oxley Act atau SOX penetapan undang-undang keuangan baru ini bisa dibilang merupakan perubahan terbesar dalam pengaturan pengelolaan perusahaan dan pelaporan keuangan sejak penetapan undang-undang keuangan pada tahun 1933 dan 1934. Peraturan keuangan baru ini terdiri dari 130 halaman yang terbagi menjadi 11 bab dimana peraturan ini berlaku secara efektif mulai 15 November 2004 untuk perusahaan dengan float melebihi USD 75 juta dan 15 Juli untuk perusahaan lainnya.

PCAOB atau Publik Company Accounting Oversight Board

Pembentukan PCAOB (Public Company Accounting Oversight Board) adalah amanat dari Sarbox. PCAOB dibentuk untuk mengawasi proses penyusunan, pemeriksaan dan pelaporan laporan keuangan perusahaan publik di Amerika Serikat.